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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机
构资
 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的
监管体
 系之外。