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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压力 ，需要 建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。