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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离
 于相 关部门的监管体系之外。