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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
 出。数
据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。