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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本； 另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。