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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面 临高 成本压力 ，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降  低普惠 机构开办成  本；另

一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。