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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底， 我国每千人 口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚 
存很大差距。