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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励  补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。