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发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。