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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。