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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为
 ， 大多数 家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。