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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、 内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 

的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系 之 外。