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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末
4.5 个的目标尚
存很大差距。