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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外 环境、照护内  容等，但
 在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于相 关部门的监管体系之外。