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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 0
 3个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。