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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭
 有
托育需求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个， 距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。