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　　发展普惠 托育服务 ，要 充分调动社会力量 
积   极性，而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标 
准，进一步降低普  惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。