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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出
。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%

左右 ，托位供给存在 较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。