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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。