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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展 所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普 惠
机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。