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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要
加大政府 

投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。