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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所 研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，

降低普惠机构运 营成本。