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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 
面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经  济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。