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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不 健 全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。