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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠  机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。