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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 
筹协调、 同步发展，构建省
、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落
地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。