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　　 发展普惠托育服
务，要
充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。