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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运 营成 
本。