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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为， 大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平

、内外环境、 照护内容等， 
但在现实
中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。