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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为
 6%左右，
托位
供给存在 较大缺口 。截至2021 年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。