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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健
全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内 
外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离 于相 关
部门的监管 体系之外。