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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开 
办成本；另一
方
面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务  等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。