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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理的成本分

担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运
 营补贴、奖

励补助、购买服务  等多种方式，降 
低普
惠机构运营 成本。