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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一
步降
低普惠机构开  办成本；另 一方
面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。