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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经  济 研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。