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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机  构游离于相关部 门的监管体系之外。