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　　发展普惠托育服 务 ，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 
本分
担机 
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。