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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。