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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育  机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每 千人口拥有  3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。