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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成
本分
担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运 营  成本。