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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会 力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。