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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我  国 每  千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距  离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。