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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。