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　　首 先，托 育服务需求旺 盛与供给

不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距 离
“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。