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　　 首 先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。