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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关  注
 服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。