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　　发展普 
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合 理的成本分担 机制
。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员 张本 波提出 ，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。