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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会  发展所研究 员  张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取
公建民营、 
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。