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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
 护内容等，但在现实中，各 托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。