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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求， 但 现有托育 机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存
在

较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。